Війна між Україною та росією триває не лише на фронті, а й в інформаційному просторі.  На протидію ворогу саме у цій сфері спрямований законопроєкт № 13505 «Про заборону використання та розповсюдження ворожих програмних продуктів та ворожих засобів інформатизації», який 18 липня 2025 року було подано до Верховної Ради України.

В пояснювальній записці зазначено, що мета законопроекту «обумовлена необхідністю встановлення законодавчого врегулювання можливості запровадження заборони на використання та розповсюдження програмних продуктів і засобів інформатизації, використання яких може становити загрозу національній безпеці України».

Кого стосується законопроєкт

Фактично він стосується діяльності будь-яких суб'єктів, як-от органи державної влади та місцевого самоврядування, військові формування, утворені відповідно до законів України, державні підприємства, установи та організації, надавачі банківських та фінансових послуг, інші суб'єкти господарювання (юридичні особи та ФОПи) тощо.


Критерії віднесення програмних продуктів до ворожих

1) кінцевим бенефіціарним власником суб’єкта господарювання, який здійснює розповсюдження програмного забезпечення є: громадянин держави-агресора та / або держави-окупанта або держав, які входять до митних та воєнних союзів з такими державами, або держав, до яких застосовано санкції, та/або до яких застосовано персональні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції);

2) автором комп’ютерної програми, який володіє майновими правами на комп'ютерну програму є громадянин держави-агресора та/або держави-окупанта або які входять до митних та воєнних союзів з такими державами, або держав, до яких застосовано санкції, та/або до яких застосовано персональні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції);

3) програмне забезпечення знаходиться у відкритому переліку забороненого до використання програмного забезпечення та комунікаційного (мережевого) обладнання, що ведеться відповідно до вимог Закону України «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України»;

4) власник веб-сайту є громадянином держави-агресора та/або держави-окупанта або які входять до митних та воєнних союзів з такими державами, або держав, до яких застосовано санкції, або громадянином України, зареєстрованому на тимчасово окупованих територіях України, та / або до яких застосовано персональні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції);

5) власник веб-сторінки є громадянином держави-агресора та/або держави-окупанта або які входять до митних та воєнних союзів з такими державами, або держав, до яких застосовано санкції, або громадянином України, зареєстрованому на тимчасово окупованих територіях України, та / або до яких застосовано персональні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції);

6) майнові авторські права на такий програмний продукт належать юридичній особі, кінцевим бенефіціарним власником якої є будь-яка із осіб, зазначених у пункті 2 цієї статті;

7) власником такого веб-сайту є юридична особа, кінцевим бенефіціарним власником якої є будь-яка із осіб,зазначених у пункті 4 цієї статті.

Як дізнатися чи є програмний продукт ворожим

Законопроєктом передбачено, що Кабмін затверджуватиме та оприлюднюватиме у загальному доступі переліки програмних продуктів та засобів інформатизації, віднесених до ворожих. Ці переліки будуть переглядатися не рідше одного разу на рік. 

На період до 1 січня 2030 року:

органи місцевого самоврядування, військові формування, державні підприємства, установи та організації, власники та оператори критичної інфраструктури мають вжити невідкладних заходів з виведення з використання ворожих програмних продуктів і засобів інформатизації, які містяться у затверджених КМУ переліках;

продаж (розповсюдження) програмних продуктів та/або засобів інформатизації вищеозначеним організаціям/компаніям дозволена виключно програмних продуктів та/ або засобів інформатизації, записи про яких відсутні у переліках програмних продуктів та засобів інформатизації;

фізичні та юридичні особи, інші суб’єкти господарювання мають вжити невідкладних заходів з виведення з використання програмних продуктів і засобів інформатизації, які підпадають під критерії ворожих.

Відповідальність

До суб'єктів господарювання, які здійснюють продаж, використання та/або розповсюдження ворожих програмних продуктів та/або засобів інформатизації застосовуватимуться фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 2%від загального річного обороту такого суб'єкта господарювання, але не менше ніж дохід від проведення такого продажу, використання та/або розповсюдження. 

Основні положення законопроекту набудуть чинності через 6 місяців із дня опублікування, а санкційний блок – 1 січня 2030 року.
 

Джерело