Актуальна інформація про атестацію наукових установ та закладів вищої освіти у питаннях та відповідях

Як відомо, державна атестація наукових установ (НУ) та закладів вищої освіти (ЗВО) здійснюється відповідно до Методики оцінювання ефективності наукової (науково-технічної) діяльності наукових установ і закладів вищої освіти щодо провадження ними такої діяльності за окремими науковими напрямами під час проведення державної атестації, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України від 21 жовтня 2024 року № 1485. Методика є єдиною для наукових установ і закладів вищої освіти. Дедлайн подачі інформації в систему URIS становить до 30 днів від початку атестації наукового напряму.
На сайті nauka.gov.ua у форматі питання-відповіді надано актуальну інформацію щодо державної атестації установ за новою Методикою.
Чи потрібно проходити атестацію установам, які вже мають чинний сертифікат?
Відповідно до до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2024 р. №465 (далі — Постанова): строк дії державної атестації наукових установ, які пройшли державну атестацію відповідно до Порядку проведення державної атестації наукових установ, затвердженого постановою, наведеною в абзаці другому пункту 1 Постанови, в редакції, що діяла до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2023 р. № 414 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2017 р. № 540 та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 652», закінчується 31 грудня 2025 р.; (2) свідоцтва про державну атестацію наукової установи, видані до 1 січня 2024 р. для наукових установ, зазначених в абзаці другому цього пункту, втрачають чинність з 31 грудня 2025 року. До цього часу повинна бути завершена єдина атестаційна кампанія для всіх НУ та ЗВО України. Тобто, НУ/ЗВО мають пройти державну атестацію попри наявність чинного сертифікату.
Як проводитиметься атестація під час воєнного стану для установ, які зіткнулися з викликами, такими як втрата документів, кадрові втрати чи переміщення через окупацію?
Атестація проводиться для всіх НУ та ЗВО, які підлягають державній атестації на момент її проведення. Водночас у методиці запроваджені окремі коефіцієнти підтримки установ та закладів, розташованих поблизу районів бойових дій, кордону з рф, тих, що були релоковані, і додатково тих, які мають руйнування інфраструктури. У разі втрати окремих важливих підтвердних документів слід надати об'єктивну інформацію про причини браку цих документів.
Чи є мінімальна кількість наукових співробітників, необхідна для участі установи в атестації? Як враховуються працівники, які працюють за сумісництвом або перебувають у відпустках (наприклад декретних чи воєнних)?
Мінімальна кількість наукових та/або науково-педагогічних працівників, що працюють за основним місцем роботи в НУ або ЗВО за науковим напрямом не менше ніж на 0,75 ставки становить 10 осіб. Будь-які працівники за сумісництвом та їхній доробок не враховуються під час атестації.
У розрахунках беруть участь усі працівники ЗВО/НУ, які працюють за основним місцем роботи, незалежно від перебування їх у відпустках, відрядженнях, лікарняних тощо.
Чи обов'язково включати всі наявні напрями досліджень у заявку на атестацію, чи можна вибірково подавати окремі напрями?
НУ подаються на державну атестацію виключно за одним науковим напрямом. ЗВО можуть подаватися на державну атестацію за декількома напрямами. Рішення про участь в атестації за певним напрямом ЗВО приймають самостійно. Незалежно від того, чи планується з боку ЗВО атестація того чи того наукового напряму, ЗВО, подаючи заявку на атестацію за першим науковим напрямом, надає відомості про розподіл своєї повної структури підрозділів і їхніх працівників за всіма науковими напрямами.
Як повинні подавати дані для атестації реорганізовані або новостворені установи, зокрема щодо діяльності за попередні роки?
Для новоутворених та реорганізованих наукових установ / закладів вищої освіти, крім тих, що були перейменовані або реорганізовані шляхом перетворення, чергова (базова) або позачергова державна атестація проводиться не пізніше ніж через три роки після їх утворення або реорганізації. При цьому, якщо реорганізація відбувається шляхом злиття або приєднання, наукова установа або заклад вищої освіти — правонаступник наукової установи або закладу вищої освіти, що була(в) реорганізована(ий), — формуючи показники на державну атестацію, подає об'єднані дані — свої та наукової установи / закладу вищої освіти, яка(ий) реорганізувалася(вся), починаючи з року, у якому відбулася реорганізація.
Як подавати дані для підрозділів, які працюють за кількома напрямами досліджень? Чи можна включати показники цих підрозділів у кілька пакетів документів?
Розподіляючи структуру за науковими напрямами, ЗВО може в разі потреби розділити структурну одиницю (кафедру, відділ) і її показники на два наукові напрями, але лише у випадку проходження ЗВО атестації за цими двома напрямами.
Проте показники діяльності вказуються лише один раз, так, щоб сумарний результат за двома науковими напрямами не перевищував результат для всього ЗВО.
Для установ, які проходять атестацію в різні роки за різними науковими напрямами, які звітні періоди потрібно використовувати, і як забезпечити узгодженість даних між напрямами?
Дані для напрямів «Суспільний» та «Аграрно-ветеринарний» подаються за період 2019-2023 роки. Для інших напрямів — за період 2020-2024 роки. Структура НУ / ЗВО подається під час подання на атестацію за першим науковим напрямом. У разі, якщо це «Суспільний» та «Аграрно-ветеринарний» напрями, — структура за всіма напрямами подається за 2019-2023 роки.
Чи можна використовувати матеріали з обмеженим доступом (наприклад секретні чи «Для службового користування») для підготовки атестаційних документів без розкриття чутливих деталей?
Процедура проведення державної атестації за всіма науковими напрямами, крім «Безпекового», не передбачає подання матеріалів, що містять інформацію з обмеженим доступом. Водночас можна зазначати дозволену інформацію, наприклад шифри робіт тощо.
Які строки подачі документів для кожного наукового напряму?
Процедура атестації передбачає декілька складових, що в часі відбуваються послідовно. Вона включає подання заявки та комплекту матеріалів у Національну електронну науково-інформаційну систему, верифікацію даних у поданих матеріалах, експертне оцінювання описів впливів, опрацювання результатів та видання наказу про підсумки державної атестації. Очікується, що вся процедура займе до 4 місяців за кожним науковим напрямом. Закінчення і початки атестацій за різними напрямами можуть перекриватися, інформування про них відбуватиметься шляхом розміщення Оголошень на офіційному сайті МОН.
Ознайомитись із графіком атестації за кожним науковим напрямом можна в наказі МОН від 28.11.2024 року № 1675 за посиланням: https://mon.gov.ua/npa/pro-zabezpechennia-orhanizatsii-ta-provedennia-u-2024-2025-rokakh-derzhavnoi-atestatsii-naukovykh-ustanov-ta-zakladiv-vyshchoi-osvity-v-chastyni-provadzhennia-takymy-zakladamy-naukovoi-ta-nau
Чи можна враховувати результати спільних наукових проєктів, якщо над ними працювали представники різних кафедр / підрозділів або інших установ? Як уникнути дублювання даних?
Результати наукової діяльності, отримані за участю представників різних підрозділів НУ / ЗВО, розподіляються між підрозділами на розсуд НУ / ЗВО. Не можна дублювати один результат у різних підрозділах НУ / ЗВО, а також не можна вказувати один результат у різних напрямах одного ЗВО або в різних ЗВО / НУ.
Водночас в окремих випадках такий розподіл є можливим, наприклад в обсягах фінансування наукових проєктів тощо.
Що мається на увазі під «чисельністю штатних одиниць наукових співробітників» у додатках – це кількість посад чи кількість осіб?
Під чисельністю штатних одиниць наукових співробітників слід розуміти кількість посад у штатному розписі. Але є показники, подання яких передбачає зазначення й кількості осіб, усі необхідні уточнення є у відповідній документації.
Як відображати публікації науковців, якщо один із авторів належить до іншого напряму атестації або іншого структурного підрозділу?
Цю публікацію слід віднести до одного з підрозділів, вклад якого був найбільшим. Рішення, до якого підрозділу віднести публікацію, НУ / ЗВО приймає самостійно.
Чи можна включати до таблиць інформацію про наукові статті, монографії, доповіді або брошури, які мають DOI, але не мають ISBN?
До показників діяльності слід вносити лише ті показники, які передбачені методикою державної атестації, та надавати ті підтвердження, які зазначені у відповідних формах.
Чи потрібно подавати окремі додатки українською та англійською мовами, чи достатньо одного документа з послідовним представленням інформації обома мовами?
У Національній електронній науково-інформаційній системі, через яку відбувається подання матеріалів, форма передбачає введення даних послідовно обома мовами.
Як правильно заповнювати таблиці про фінансування, якщо частина коштів надходить через непрямі канали (наприклад через наукові парки чи грантові установи)?
До фінансових показників зараховуються лише ті кошти, які надходять безпосередньо на рахунки ЗВО / НУ й підтверджуються документами фінансової звітності, затвердженими наказами Міністерства фінансів України.
Чи можна до опису впливів включати листи-відгуки від органів влади щодо впровадження результатів досліджень або участі представників установи в робочих групах?
Так, такі документи можна подавати як підтвердження опису впливу. Рівень будь-якого впливу буде оцінюватись експертами.


